Моя родина – СССР

Ход перестройки СССР

23, Март 2011 г. | Рубрики: История | 0 коммент. »

скачать icq 7

1-ый шаг: апрель 1985-1986 гг. Начало ему положил Апрельский пленум ЦК КПСС, который назначил курс на ускорение социально-экономического развития страны за счет

интенсификации производства на базе внедрения достижений научно-технического прогресса. В этом процессе главная роль отводилась машиностроению. Ценность в развитии получило станкостроение, вычислительная техника, микроэлектроника и приборостроение;

совершенствования органов управления и планирования. С этой целью был сотворен ряд новых управленческих структур: Бюро Совета министров СССР по машиностроению, Муниципальный комитет по вычислительной технике и информатике и т.д.;

увеличения свойства промышленных изделий. Было принято решение о необходимости сотворения вневедомственного контроля за соблюдением эталонов (посреди 1980-х гг. только 29 % машиностроительной продукции соответствовало мировым эталонам). На предприятиях вводится муниципальная приемка произведенной продукции (госприемка), которая к началу 1988 г. была на 2 тыщах компаний;

Антиалкогольная кампания

7 мая 1985 г. было принято постановление ЦК КПСС «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма». В согласовании с ним в каждом трудовом коллективе требовалось сделать обстановку нетерпимости к пьянству и нарушениям дисциплины. Также для борьбы с пьянством предусматривалось раз в год сокращать создание и реализацию ликероводочных изделий и к 1988 г. стопроцентно закончить выпуск плодово-ягодных вин. Антиалкогольная кампания сначало имела определенный фуррор. Потребление алкоголя приметно свалилось (по официальным данным в 1984 г. на душу населения потреблялось 8,4 литра; в 1985 – 7,2; 1987 – 3,3). Сократился травматизм и смертность людей на производстве. Но нехорошие последствия оказались намного значительней. Везде началось изготовка самогона, в итоге чего появилась нехватка сахара и понизилось качество хлеба из-за недовложения дрожжей. Недочет спирта сказался на индустрии и медицине. Возросло потребление суррогатного спирта. (В 1987 г. от потребления хим жидкостей, в особенности антифриза и метилового спирта, погибло 11 тыщ человек). Сократились поступления в бюджет. За 1985-87 гг. правительство недобрало более 37 миллиардов. рублей. В этих критериях осенью 1988 г. правительство вынуждено было отменить ограничение на продажу ликероводочных изделий.

увеличения производительности труда средством укрепления дисциплины и порядка во всех отраслях экономики. Укрепление дисциплины началось с масштабной антиалкогольной кампании.

В этом же русле в мае 1986 г. было принято постановление, направленное на борьбу с нетрудовыми доходами (реквизиции сельскохозяйственной продукции с местных рынков, снос теплиц и других «объектов самостроя» и т.д.);

улучшения вещественного стимулирования труда и активизации социальной политики. С этой целью был принят ряд постановлений о повышении зарплаты ученых, повышении пенсий и пособий, введены новые льготы для участников Величавой Российскей войны и т.д.

В целом, для первого периода реформ было типично доминирование административного подхода к решению хозяйственных задач. Главные принципы русской экономики оставались постоянными.

На втором шаге реформ (1987-1989 гг.) оформляется концепция «перестройки» и предпринимаются 1-ые пробы либерализации экономики.

Начало этому положил январский (1987 г.) пленум ЦК КПСС. На нем было принято решение о внедрении самоуправления на производстве. Оно должно было осуществляться через создание советов трудовых обществ, которые наделялись решающими возможностями по широкому кругу вопросов. Пленум рекомендовал ввести выборность управляющих на производстве и отчетность должностных лиц перед трудовыми коллективами.

1 января 1988 г. вступил в силу с закон «О муниципальном предприятии (объединении)»: заместо плана вводился «государственный заказ», после выполнения которого компаниям разрешалось без помощи других реализовывать производимую продукцию. С этого момента производитель был должен строить свою деятельность на базе полного хозрасчета и самофинансирования. Показателем хозяйственной деятельности становится прибыль (!). Предприятия получали самостоятельность в определении численности рабочей силы, установлении зарплаты, выборе хозяйственных партнеров. Деятельность убыточных и неплатежеспособных компаний могла быть прекращена. Роль центра сводилась к подготовке общего плана и определению объема муниципального заказа.

Некие конфигурации происходят во внешнеэкономической политике. С 1987 г. ряд министерств и ведомств получили право без помощи других производить экспортно-импортные операции на наружном рынке. Было разрешено создание в СССР смешанных (совместных) компаний и объединений с ролью забугорных компаний. (При этом в уставном капитале русская часть должна была превосходить 50 %, а директором предприятия был должен быть гражданин СССР). К концу 1988 г. в стране действовало более 100 компаний с совместным капиталом. Но их создание шло медлительно (бюрократическая волокита, высочайшие налоговые ставки, отсутствие законодательной защиты инвестиций).

1 июля 1988 г. вводится в действие закон «О кооперации в СССР». Кооперативные предприятия, вместе с муниципальными, признавались главным звеном народного хозяйства. Кооперативы могли действовать в сельском хозяйстве, индустрии, строительстве, на транспорте, торговле, публичном питании. По воззрению русского управления, кооперативы должны были содействовать насыщению потребительского рынка продуктами и услугами. Посреди 1988 г. принимаются законы, разрешавшие личную деятельность более чем в 30 видах производства продуктов и услуг.

На селе было признано равенство 5 форм хозяйствования: колхозов, совхозов, агрокомбинатов, арендных кооперативов и крестьянских (фермерских) хозяйств. Колхозы, по новенькому положению (1988 г.), могли без помощи других устанавливать размеры личных наделов и численность поголовья скота в подсобных хозяйствах. Сельские обитатели получили право брать землю в аренду сроком на 50 лет и стопроцентно распоряжаться произведенной продукцией.